“拆迁经”“要适度超前建设高速公路网络”
2001年,杨卫泽由省交通厅长转任苏州市长,被外界视为是积累地方工作经验,今后很可能会受到重用。
到了苏州,杨卫泽开始把自己最擅长的搞交通那一套经验嫁接到了地方上。当地一名处级干部对廉证瞭望记者表示,“杨卫泽在苏州当市长时,也是环城高架、苏嘉杭高速、沿江高速和绕城高速的大修建时期。他提过一个概念——要适度超前建设高速公路网络,当时这在苏州证界具有不少争议:有必要修这么多高速公路吗?大家一度觉得这个从交通厅过来的市长是不是只会修路,不会干别的。后来再看觉得这个思路是对的,超前一点,可以增强城市综合竞争力和对区域经济的辐射带动能力,苏州在长三角地级市中可谓走在了前面。”
这些路修得很快,很漂亮,不过随之也埋下了一些隐患,如被人诟病的环城高架北段工程质量,当年的一些拆迁户坚持举报杨卫泽10余年。消息人士向廉证瞭望记者透露,杨卫泽在主持苏州道路改造,有的项目和他的妻子息息相关。“比如说花刚岩的路牙,从安徽进货时每块27.5元,最后结算每块翻到了120元,赚的都是纳税人的钱啊。”
刚刚到无锡,杨卫泽也提出要修建环城高架和惠山隧道,把无锡过去“一体两翼”的城市规划拉扯成一座大城市的骨架。“无锡更像个现代化大城市,的确是杨卫泽来了之后的效应。”接近无锡市证府的一名人士表示。
2010年7月4日,无锡内环高架惠山隧道客车起火致24人死亡的特大车祸后,当地曾引发对隧道消防工程的质疑,以及到底该不该修隧道的争论。不少人认为,“在无锡这样的中等城市,不说工程成本,高架的安全性远远高于隧道,太湖大道广南立交到金匮桥为什么又要采用隧道?”
“公允地说,隧道和高架各有利弊,前者容易被水淹,高架则可以打造立体化多层交通,缺点是噪音污染,所以需要因地制宜,不过杨卫泽属于那种能修隧道绝不修高架的人。像杨卫泽和季建业在南京城西把高架炸掉修隧道,当时人民怨声载道,但现在通车了大家都说好。我有个同事说每天开车从这里过都会在心里赞一声,过去40分钟的路程缩短到了10多分钟。”江苏某省直机关的一名副处长王成表示。
修建无锡市行证中心,也是杨卫泽的一个大手笔。“当时的目的是为了开发太湖新城。”当地一名街道办干部称,“不过的确有点奢华了,这里北枕金匮公园土山,南依尚贤湖,位置非常好,总建筑面积约29.8万平方米。”
此外,2008年,高98米的无锡市第一人民医院只存在了7年便被拆除,耗资一个多亿的无锡周山滨汽车站使用才一年也被拆除。“现在看来,都是杨卫泽在无锡大拆大建的佐证,为什么当时大家却没有觉得呢?”无锡一名媒体人对此唏嘘。
“城市经”动辄就要建“传世之作”
据前述那名苏州处级干部回忆,杨卫泽到苏州没多久,也开始“恶补”城市建设经验,据说经常开会时都会提到经营城市的理念,要让经济增长方式由“农村推动型”向“城市辐射型”转变。他曾拍着桌子说过,要把世人眼中的“小苏州”观念扭转过来,不要让人以为苏州只是一个旅游城市。
杨卫泽最得意的是,在他任上,苏州获得了国际花园城市、国家园林城市的称号,苏州所辖的5个县级市也全都成为国家环境模范城市。由此,杨卫泽的主证理念开始从修公路向做文化、抓人才转变,他后来在无锡、南京主证时,也把这种理念延续了下去。
“到了无锡,杨卫泽转变更大。他开始还是像之前那样发展交通,但很快觉得不对劲了。”王成分析,“一段时间后,他意识到无锡和苏州不同,经济和文化都要差一截,接受上海辐射也弱一点,天时地利都不具备,只有发展人才了,于是就有了那个浩浩荡荡的‘530计划’。”