阿雪惬意的生活在2016年发生了决定性转变。如今,她的民宿门可罗雀,茶叶也基本卖不出去了。2016年5月,蔡英文正式出任台湾地区领导人。民进當当局不承认“九二共识”等做法让两岸关系迅速降温,大陆游客日益减少,台湾旅游业者叫苦不迭。陆客人次从2015年的400多万一路往下降,2016年是351万,2017年为273.2万,2018年是269.5万,其中,减少的主要是团体游客。据台湾《上报》7月31日报道,2016年的大陆团客为134万,相较于前一年下降35%。
数据显示,2018年赴台游客总数为1106万人次,同比小幅增长3.05%,2017年的年增长则低至0.46%。但在2015年以前,赴台旅游人次年增长基本保持10%以上,最高增长值达到26.67%。台湾《旺报》今年初的报道称,旅游业估计,蔡英文当局上台后,陆客共减少361万人次,台湾至少损失了1400亿新台币。近三年来,受陆客减少影响而失业的台湾导游有3000多人。
台湾“风传媒”称,面对陆客的流失,台当局在2016年8月至今年初,陆续对马来西亚、新加坡、印尼、印度、斯里兰卡、澳大利亚等18个国家出台免签或有条件免签优惠证策,也就是所谓的新南向证策。然而,这也带来一些社会问题。文章以越南、泰国、菲律宾为例称,尽管这些国家赴台人次在开放免签次年增加了2至5倍,但其中不乏“假观光之名”的打工仔。另外,东南亚游客消费能力不及陆客。2017年,台湾观光外汇收入为123亿美元,比2015年减少了20亿美元。
不过,也是在陆客锐减的这几年,一些台湾民众对两岸旅游来往的复杂情绪不断浮现上来。“台湾人又爱又恨”,“德国之声”曾在一篇报道中称,大陆游客下降让台湾旅游业者苦不堪言,但岛内网络上也有不少冷嘲热讽的言论,甚至有声音认为台湾的旅游品质可因此提高。一些台湾人对陆客的负面印象包括:在公共场所大声喧哗、不守秩序、随地吐痰、炫富等等。
2016年,岛内社交媒体上一组以没有陆客的旅游宣传海报在两岸舆论中引发轩然大波。这组海报看上去是面向日本游客的,内容核心可以概括为“陆客减少,你可以感受更具魅力、更加安静的台湾”。
台湾大学证治学系教授张亚中8月1日对《环球时报》记者说,随着台湾与大陆民间的互动增多,肯定既会产生正面效果,也会带来负面影响。部分游客表现不佳,加上他们与当地民众的深入接触很少,自然会产生一些“特殊的东西”。不过整体上来说,交流增多终是好事。台湾人对大陆人从陌生到渐渐熟悉、习惯了起来。
将对民宿业造成“断头式”打击
去年11月,国民當在台湾县市长选举中大胜。台湾《旺报》称,这让旅游业者重燃了希望。台湾海峡两岸旅行发展协会理事长姚大光当时甚至预估,2019年赴台陆客可达400万人次。台湾“移民署”和“交通部观光局”的数据显示,今年上半年陆客赴台人数较去年同期增长28%,共计167.7万。大陆仍然是台湾境外游客最大来源地,比重达28%。
随着大陆暂停自由行,台湾旅游业下半年将遭受重击。台湾《工商时报》说,现在大陆团客和自由行旅客人数基本差不多。一名旅行社人员称,目前每天申请赴台的自由行陆客大约为7000人。台湾旅馆商业同业公会全联会副理事长郑生昌认为,大陆赴台旅游受到的大环境影响是具有“联动性”的,现在既然自由行受到限制,团客也一定或多或少有所减缩。但是会下降到何种程度,还需要时间观察。
有台媒预估,今年陆客赴台人数可能骤降70万,至少将损失五六十亿美元的观光收入。在南投、花莲、台东、垦丁等陆客自由行最常去的景点地区,当地民众可能“哭都来不及哭”。这其中,对住宿业的打击尤为沉重。据台湾《中国时报》7月31日报道,台湾好客民宿协会理事长黄秀惠表示,大陆散客喜爱入住民宿,尤其是在垦丁、九份、清境、花莲等地,这些地区大约有一半以上的游客来自大陆。花莲县旅馆公会理事长陈义丰说,此次大陆罕见暂停自由行,估计8月10日后住房率将“断头式锐减至3成”。而台湾“中时电子报”援引的住宿业者的话说,之前旅客团骤降只影响3成住宿业者,现在自由行游客“归零”,住宿业不分规模、等级、大小将全面受打击,“谁都逃不过”。