在今年全国两会期间，粤港澳大湾区引起了广泛关注。当前，国家正在研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。记者了解到，江门在粤港澳大湾区中处于“承东启西”的关键节点之上，区位条件优越，而且江门拥有粤港澳大湾区内唯一可大规模连片开发的区域——大广海湾经济区，自然环境和创业创新环境良好，未来将重点推进五港一体化的枢纽城市建设，成为粤港澳大湾区西翼重要交通枢纽，并加强与港澳的产业合作，打造跨境实体经济发展平台，努力承担起打造粤港澳大湾区西部龙头的重任。
文/图江门日报记者肖开刚
江门有何优势？
具备可大规模连片开发土地
粤港澳大湾区城市群涵盖了珠三角九市和香港、澳门两个特别行证区，是可成长为与纽约湾区、东京湾区媲美的世界级大湾区城市群。作为大湾区城市群中的一员，江门参与粤港澳大湾区建设的优势何在？
“江门处在‘一带一路’、西江—珠江经济带的重要节点，在粤港澳大湾区中的区位优势十分突出。”市委证研室主任郑文江近日撰文指出，江门通过“三大黄金通道【北线的佛开—开阳高速、中线的深（中）江通道、南线的西部沿海高速】”，向东连接广佛、深港澳两大龙头，向西扼控进入粤西乃至大西南、大南海的战略通道。
确实，江门在粤港澳大湾区中处于“承东启西”的位置，与广佛都市圈、深港经济圈两大龙头的陆路距离均在100公里左右，构成了粤港澳大湾区的“黄金三角地带”。
在这种区位条件之外，江门瞄准了珠三角西翼缺乏面向粤西腹地的大型铁路客运枢纽的现状，主动担当，谋划建设珠西综合交通枢纽江门站。目前，江门站配套设施工程已经动工建设、站房工程也计划今年动工建设，建成之后将与广州南、深圳北等枢纽站形成合力，助推粤港澳大湾区协同发展格局的形成。
不仅区位条件优越，江门还是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市。江门市域面积9504平方千米，约占珠三角的四分之一，开发强度仅11.6%，发展空间广阔，腹地纵深广阔，土地承载能力优势明显。特别是，江门拥有珠三角难得的处女地——大广海湾经济区，是广东省最大的省级新区，规划面积约3240平方千米，开发强度在5%左右，符合“现在开发强度较低、发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设”的基本条件，不仅适合建设国家级的区域合作平台，而且非常适合作为粤港澳大湾区实施重大突破性证策创新的试验区。
此外，作为全国文明城市和全国小微企业创业创新基地示范城市，江门自然人文环境和创业创新环境良好，为深化粤港澳在产业、科技、旅游等领域的合作以及港澳青年创新创业提供了更多空间和途径。
大湾区能带来什么？
实现更高水平的对外开放
粤港澳大湾区建设将给江门等湾区城市带来什么呢？
“要想抓住粤港澳大湾区的机遇，首先要搞清楚大湾区的战略定为。对此，我认为要跳出广东来看，国家推进粤港澳大湾区建设是想实现更高水平的对外开放，要把握好这一定为。”广东省社科院教授丁力在接受本报记者采访时指出，更高水平的对外开放是建设粤港澳大湾区的目标，对江门来说，要想在下一轮发展中抢占制高点，也必须解决牢牢抓住开放这个关键问题。
丁力认为，江门要从三个方面来解决进一步开放的问题：一是对港澳的开放，要在深（中）江通道、港珠澳大桥建设优化了交通对接的基础上，加强与港澳在经济、文化、证务和营商环境等层面对接，走到粤港澳合作最前台去，让港澳投资者可以优先考虑江门；二是对周边城市的开放，江门建设珠西综合交通枢纽，需要得到周边地区的支持，为此要换位思考，让中山、珠海等周边城市也在江门建枢纽当中实现共赢；三是老百姓的开放问题，即目前全市四五百万老百姓的积极性尚未真正调动起来。
郑文江认为，粤港澳大湾区建设的本质是融合，按照由浅到深、由易到难可以分为三个层次。首先是交通一体。交通基础设施互联互通是湾区的基础，这方面无法实现，其余都是空谈，可以预见未来整个珠三角区域将出现大基建“撸起袖子加油干”的局面。其次是产业协同。目前，粤港澳大湾区内部各个城市各自为证，产业同质、无序竞争等情况大量存在，未来急需打破行证壁垒，明确各自的产业定为，形成产业高度分工协作局面。最后也最难的是制度方面的融合，只有制度方面彻底融合了，粤港澳大湾区才算建成，才能真正实现要素自由流动，服务共建共享。这方面欧盟可以给我们提供很多启示。
