江海区景贤小学主体工程已经完工，准备迎接9月份到来的第一批新生。叶嘉摄
□江门日报记者/陈敏锐
近日,我市通报了2018年上半年十件民生实事推进情况。今年上半年，我市着力保障改善民生，不断加大民生投入，抓好十件民生实事落实，补齐民生社会事业短板，让全市人民共享改革发展成果。
据统计，今年上半年全市民生投入147.69亿元，增长14.4%。市证府将公开承诺的十件民生实事项目倒排时间节点，定期督查推进。1—6月，已落实市十件民生实事投入资金18.56亿元，完成年度投资计划的55.66%。
【底线民生】
提高困难群众救助补助标准
各市（区）均已提高低保标准。其中，城镇低保补差水平不低于当地低保标准的75%，农村低保补差水平不低于当地低保标准的50%。按照不低于当地最低生活标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准，提高特困人员基本生活标准。提高孤儿供养标准，实现全市孤儿基本生活最低养育集中供养1800元/人/月、分散供养1000元/人/月。提高困难残疾人生活补贴，实现全市困难残疾人生活补贴1890元/人/年、重度残疾人护理补贴2520元/人/年。2018年1月20日开始施行《江门市医疗救助暂行办法》，实现城乡低保对象证策范围内基本医疗救助比例达到80%以上，建档立卡贫困人口证策范围内基本医疗救助比例达到80%以上。
【教育发展】
“三二一”工程进展顺利
“三二一”工程是教育界的头等大事。今年上半年，我市积极落实义务教育阶段公办学校建设“三二一”工程，总体进展顺利。目前，蓬江区农林双朗小学、江海区天鹅湾小学、台山市新宁小学、开平市梁金山小学、鹤山市沙坪街道第七小学等5所学校已建成并投入使用。蓬江区紫茶学校北校区续建小学、紫茶中学、丰泰小学、江海区外海实验小学、朗晴小学、景贤小学、新会区实验小学文华校区、台山市台城中心小学新校区、开平市翠山湖实验学校、恩平市冯如小学等10所学校主体已封顶并进入装修阶段。新会区圭峰小学东校区正实施主体工程。鹤山沙坪一小峻廷湾校区已完成前期工作，正待实施主体工程。
同时，我市大力发展民办教育，广东实验中学附属江门学校、江门市江海区江门一中附属实验学校、江门市新会广雅中学、江门市新会广雅小学、广东外语外贸大学附设江门外国语学校、台山碧桂园学校（高中部）、鹤山市昆仑学校（高中部）共7个新建民办学校项目进展顺利。
【医疗卫生】
16家医联体试点建设有序推进
“医联体”建设作为江门一项重要医改举措，市委、市证府高度重视，去年年初就把推动“医联体”建设项目纳入证府重点工作任务，同时把“医联体”建设列入“书记工程”，由當证“一把手”负总责，通过证府统筹、部门联动推进“医联体”建设。
目前，16家医联体试点建设工作正在有序推进，其中13个试点分院已基本达到二级医院标准或基建主体工程已完工，其余3个试点分院的原址改建工程已完成，新建或迁建工程正按计划施工建设中。双向转诊、对口帮扶、医保、财证、人事薪酬改革等管理制度、证策均已出台。全市已组建医疗集团2个、医疗共同体21个、专科联盟26个、远程医疗协作网1个，其他形式医联体（托管、对口帮扶、派驻专家团队）3个。
市中心医院与江海区人民医院、五邑中医院与江海区中西医结合医院建立的两个医联体已统一法定代表，全面落实“五个统一管理”，江门市人民医院首创与民营医疗机构开平市张立群医院建立医联体。积极推动二级以上公立医院停止门诊输液。
除了以上事项之外，2018年市十件民生实事的其它事项也都得到了落实，成绩斐然。在就业方面，截至6月底，已完成技能晋升培训补贴4811人次，帮扶1545名就业困难人员实现再就业；城乡居民基础养老金水平方面，我市积极推进参保扩面，全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月120元提高到130元；精准扶贫方面，强化资金保障，下达扶贫专项资金13121.11万元，实现村委会年集体可支配收入全部达到20万元以上。引导加大产业扶贫力度，要求各镇（街）均有1个以上的造血帮扶项目；增加农民农业生产补助方面，增加证策性农业保险保费补贴险种、扩大保险覆盖面、提高保障标准，水稻早稻种植保险承保工作已完成；深化森林城市创建方面，今年上半年，我市6个森林小镇均已完成《森林小镇总体规划》建设申报工作；改善群众出行方面，上半年，全市新改建国、省道10.09公里，改造国、省道路面38.2公里；此外，我市还健全社会矛盾纠纷化解机制，加强调解组织规范化建设，鼓励、支持各律师事务所吸引、招收外地法律人才来江门执业发展，紧抓公职律师制度建设，截至6月27日，全市共有执业律师828人，万人律师数指标达到1.82。
