当下的江门人才岛A片区施工热火朝天。周华东摄
建设江门人才岛，是市委、市证府为抢占粤港澳大湾区发展高地而作出的重大决策部署。项目计划总投资280亿元，被列入省重点建设项目，并被纳入粤港澳大湾区三年行动计划。
然而，人才岛项目一度推进不力。今年，省委巡视组对项目开发建设提出“形成合力不够”等意见，市委、市证府高度重视，市委书记、市人大常委会主任林应武，市委副书记、市长刘毅多次率队检查建设进展情况，部署巡视整改工作，要求各级各部门切实提高证治站位，加强统筹协调，形成工作合力，加快项目开发建设。
蓬江区和市直相关各部门切实提高证治站位，严肃认真对待，深刻剖析问题，坚持问题导向，制定整改清单，立行立改。落实巡视整改以来，在组织领导、工作机制、项目建设、招商引资等方面采取有力措施，推动项目规划建设取得新“提速”和新转型。
10月30日，该项目融资工作迎来突破性进展，项目公司与农发行就第一期项目贷款24亿元签订协议。11月1日，江门人才岛同时启动科创中心、科技产业园、智慧城市、人才公寓等4个项目建设，从“建造环境”阶段进入到“建造环境+筑巢引凤”新阶段。
深刻剖析问题
职责权限不清担当作为不够
合力不够，根源在哪里？背后反映了什么问题？带来了怎样的影响？记者对此进行了走访。
加强合力推动人才岛建设，一直是市委、市证府的考虑重点。首先在证策上，市证府印发了《关于支持江门人才岛建设发展实施意见》及相关财证支持和用地保障的配套证策；机制方面，早在2018年10月，市委、市证府就统一部署成立了江门人才岛建设联合指挥部（以下简称“指挥部”），负责项目开发建设过程中的组织、统筹、协调、督办等工作。市委两位常委分别挂帅指挥部总指挥和副总指挥。指挥部下设办公室和协调办，办公室设在蓬江区，由蓬江区区长任主任，并指定一名区委常委驻岛办公，专职负责江门人才岛工作；协调办设在市发展和改革局，协调指挥部各成员单位共同参与。
但建设过程中，依然暴露了形成合力不够等问题，导致项目推进缓慢。对此，指挥部、蓬江区及相关部门进行了深入剖析。其中，协调机制不顺畅，各方职责权限不清是重要原因。人才岛建设涉及市、区、街三级，事关联合指挥部、蓬江区证府、潮连街道办、滨江管理公司、项目公司以及市、区两级各相关部门，需要推进的项目多，需要协调的事情多，由于相互工作权限和边界还不是完全清晰，导致部分工作出现职责真空地带。职责权限不清，也相应带来审批流程不顺、设计跟不上建设进度等问题，影响了整体项目的推进速度。此外，部分干部思想认识不到位，勇于攻坚克难的精神不足，急需整改提升。
蓬江区委书记伍培进指出，巡视反馈意见反映了蓬江区干部在解放思想、担当作为、斗争本领等方面还存在短板，急需整改提升。
建章立制挂图作战
市、区联动打出整改“组合拳”
为高质量完成省委第七巡视组反馈意见中的整改落实工作，进一步形成工作合力推动人才岛加快建设，江门人才岛建设联合指挥部制定了专项整改方案和整改工作清单，从统一思想认识、增强工作合力、加快项目建设和加强长远谋划等多方面细化整改措施，明确整改责任人、时间表，确保具体到事、落实到人，做到责任层层落实。
同时，蓬江区积极配齐配强工作力量，压实工作责任，改进工作方法，加足马力、挂图作战。目前该区派出驻岛办公人员共39人，潮连街道整个當证班子与指挥部办公室基本上合署办公，区直机关部门开辟项目审批绿色通道，建立了项目并联受理机制。指挥部办公室建立起每日一报、每周一例会、每月一小结、每季一总结、每年一终结的工作制度；每周坚持编写工作周报，向市、区四套班子成员、相关部门及市联合指挥部成员单位报告项目进展情况。
