施杰委员建议，应建立日常家事代理制度。夫妻关系是带有人身依附性质的特殊社会关系。因此，在日常的家事活动中，夫妻互为代理人，夫妻双方享有平等的日常家事代理权，在日常的家庭事务中，任何一方都有权代理另一方与第三人产生一定的法律行为，其法律后果由夫妻双方共同承担。但是夫妻一方以个人名义所负债务，一旦超越了日常家事代理权的范围，就应该认定为个人债务。
施杰委员表示，自己的提案是从另一个角度，从事前预防的角度提的。他认为不论是夫妻共同财产、还是共同债务，法律已有一些制度安排，只要进一步在法律上明确，就不是太复杂的问题。
