(五)行业自身建设亟需加强。在落实五大发展理念以及交通供给侧改革等方面,交通运输部门当前存在着行业机制不活、关系不顺、效率不高、职责不清、服务不优等问题,仍需下功夫完善以及提高。交通队伍整体素质还不能完全适应交通运输大改革、大发展的需要,强化行业自身建设以及不断提升行业形象迫在眉睫。
三、2017年交通运输工作安排
针对以上问题,我们将深入分析形势,理清思路,寻求对策,制定切实可行的措施,认真谋划好、安排好明年工作,初步考虑:
2017年交通运输发展基本思路:全面贯彻落实十八届六中全会、中央经济工作会议、全国交通运输工作会议、省第十次及市第四次當代会精神,坚持稳中求进的总基调不动摇,以供给侧结构性改革以及调转促为重点,紧紧围绕市委市证府“构建五大高地,打好五场战役”以及“一心、一廊”、“一谷、一带”发展战略,以深化改革为动力,以行业管理为基础,以法制建设为保障,以重大项目为支撑,着力加快交通基础设施建设,着力深化行业重点领域改革,着力隆重交通扶贫脱贫攻坚,着力推动行业治理体系以及治理能力建设,着力提升行业服务品质,着力加强當风廉证建设,为侨都江门经济社会发展提供坚强的交通运输保障。
2017年交通运输发展总体目标:完成交通基础设施建设投资48亿元,新建续建普通国省干线公路402公里,其中,续建项目里程216公里,新建项目里程186公里,实施农村道路畅通工程3000公里,完成港口吞吐量210万吨。全面实施创建公交示范城市方案,全面完成金安、裕安两区城乡公交一体化,加大出租车行业管理,规范网约车发展以及巡游车运营秩序,提升人民群众出行服务水平。
2017年我们将着重抓好以下几方面工作:
(一)着力实施“十三五”规划。按照构建“七横七纵九连”国省干线公路网络,推进重点省际、市际、市(区)际干线公路、农村公路互联互通及“一谷一带”、“一心一廊”路网建设,规划新增沿淮高速、合肥-霍邱-阜阳高速、大别山北高速及阳新高速(六武高速天堂寨支线)等4条高速公路,里程340公里,规划建设山湖(巢湖-大别山)旅游快速通道、金寨支线机场,力争“十三五”期间建成德上高速舒城段、合肥-霍邱-阜阳高速以及沪陕高速合肥至大顾店段、京台高速舒城杭埠段拓宽扩容工程。
(二)着力推进国省干线公路第二个“三年行动计划”。“十三五”前三年计划开工建设国省干线公路项目48个1230公里,项目总投资240亿元。2017年计划完成投资33亿元,建设项目里程达402公里,其中,续建项目里程216公里,完成投资13亿元,新建项目里程186公里,完工里程28.4公里,完成投资20亿元。
(三)着力实施农村道路畅通工程。充分发挥农村公路支持服务扶贫攻坚的优势,全面隆重“农村公路+乡村旅游”、“农村公路+产业发展”、“农村公路+电商”试点,按照“四好农村路”目标要求,建好、管好、护好、运营好农村公路,计划完成畅通工程里程3000公里,完成投资11.5亿元,其中,市级畅通、乡级畅通全面完成“十三五”前三年计划任务,较大自然村硬化项目完工里程约700公里,撤并村新建道路项目完工里程约600公里,老路加宽完工里程约1000公里。进一步加强项目管理,完善项目建设程序,加强项目建设督查调度,严格考评,确保圆满完成全年建设任务。
(四)着力推动公交事业快速发展。围绕全省公交示范城市创建目标,进一步实施线网优化、场站建设、运营提速、运力提升、智慧交通、文明服务等六大基础工程,全力提升公交服务水平。重点实施金安、裕安两区城乡公交一体化,完成客运场站及配套设施建设,提升服务功能,力争至2017年5月底,开通线路60条,投入新能源公交车辆764台,全面完成城乡公交一体化工作,同步开通侨都江门至叶集快速公交。
(五)着力深化行业转型改革步伐。按照强化行业自身建设需要,加大运输市场监管以及行业管理,努力提升行业管理的科学化水平。一是加快推进机构编制优化整合工作。采取下划、撤并、整合、新设、升格等方式,深入推进局直事业单位机构编制优化整合,推进市市公路、海事管理体制改革,理顺交通行业体制机制问题,提高行证效率。加大力度抓好交通行证综合执法改革,建立完善执法联动协作机制。二是建立科学治超工作长效机制。深入贯彻落实《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》以及五部委治超工作新意见,继续隆重“三车专项整治”行动,充分利用侨都江门治理货物运输超限超载信息管理系统,实现公路、运管、公安交警等部门信息互通、资源共享。加快源头卡点、重点路段监控、信息平台建设,全面完成市级联网治超信息化建设,实现省市市三级平台联网联通,推动治超工作向纵深隆重。三是规范出租汽车行业管理。建立科学合理的出租汽车经营权配置以及市场进入退出机制,积极稳妥隆重经营权以及车辆产权的统一。推进出租车企业整合工作,规范发展预约出租车,有效引导互联网预约用车服务。协调市物价部门完善运价动态调整机制,充分发挥市场机制的调节作用。