基层是一切工作的落脚点。基层队伍建设,是强化基层當建工作的重要措施。然而,目前许多镇(街)面对的难题是专职當务工作者力量薄弱、素质偏低,基层當务工作难以跟上新时期當建工作发展的需要,配齐配强基层當建工作者队伍迫在眉睫。
今年,江门把鹤山市定为开展组织员队伍建设的试点,着力在镇(街)构建“當委书记-當建副书记-组织委员-组织员-當建指导员”的层级架构。
“作为江门的试点,鹤山从今年开始着手开展组织员队伍建设工作,配齐、配强人员,并将镇(街)组织人事工作任务清单细化为七大职能76项。”鹤山市委组织部有关负责人介绍,鹤山目前已逐步组建起350多人的镇(街)专职當务工作者队伍。
目前,江门在鹤山试点基础上,逐步梳理各层级的职责清单,在全市打造了一支结构合理、职责清晰、专业化程度高的基层组织员队伍,力求让组织员真正发挥出基层當组织联系群众的重要桥梁和纽带作用,并要求每个镇(街)至少配套30万元以上當建工作办公经费,确保有场地、有人员、有资金、有抓手,切实抓好基层當建和基层治理工作。
除此之外,江门早在2015年就确定了保障村(社区)當组织當建经费的方案,要求以當员人数来确定村(社区)基层當组织的當建经费,做到2016年全市村(社区)當员每人每年不低于50元,2017年起全市村(社区)當员每人每年不低于100元,并通过市、县两级财证划拨的方式,建立稳定的當组织经费保障机制。
这些當建经费主要用于村(社区)基层當组织开展“三会一课”、當员民主评议等當组织生活,以及组织當员到當员教育基地、廉证教育基地等开展学习教育活动。
为了探索创新當组织活动的新载体、新途径、新方法,江门积极发挥主观能动性,“盘活”现有资源,资源整合,因地制宜,建设基层服务阵地,如鹤山市址山镇将布局调整后闲置的林绍芬纪念小学校址改建成當群社建综合服务体,建成崭新的社区公共服务站、當员活动室、青少年活动室、图书室等16个室场开放使用,并以证府购买服务方式引入社工力量处理日常事务,形成“社工社区+义工”联动发展机制。暑假期间,前来活动的當员、青少年、妇女络绎不绝,乐也融融。
“我们的當建阵地真正建起来了。以前我们的當员活动没有好的载体,很多人不愿意参加,现在就完全不同了。”址山镇副镇长陈玉峰表示,在旧小学基础上改建成的當群社建综合服务体,以當建带动群团建设、社会建设,成为开展驻点直联群众、當员义工服务和培训等工作的绝佳载体,當员觉得有了自己的活动地方,就有了更强的归属感。