笔者查阅《单用途商业预付卡行业分类表》，在居民服务业一栏并没有健身服务一项。这意味着，健身行业的企业发行预付卡，并不需要向商务部门备案。接收到有关投诉时，市工商局和消委会只能依据《消费者权益保护法》和《合同法》等法律进行处理，不仅调解难度比较大，往往调解成功率不高。
去年末，江门市商务局、工商局和消委会在全市范围内联合开展为期一个月的单用途商业预付卡专项整治行动，发现江门仍存在企业不主动备案、备案企业制定违法条款损害消费者利益等问题。此后，上述部门通过联合执法，进一步规范了相关企业的发卡行为，并严厉打击侵犯消费者合法权益的违法行为。
数据显示，上述执法行动已取得一定成效，全市预付卡消费纠纷明显减少。与去年接到421宗投诉相比，今年以来江门收到的预付卡消费投诉277宗，投诉数量下降了34%以上。市商务局方面表示，下一步江门将加快有关企业的备案工作，并与银行合作，进一步落实资金存管制度，从源头上降低消费者预付卡消费风险。
“预付卡消费管理面太多太大，在监管方面仍存压力。”该负责人坦言，“同时，《单用途商业预付卡管理办法》目前仍在试行阶段，法律法规尚未完善。我们只能通过更多的检查和及时处理消费者的举报，对违规企业进行整改、执法，使其发卡行为更加规范。”
“无论是哪种原因产生的纠纷，到最终损害的都是消费者的利益。”何达民提醒消费者办卡需谨慎，在办卡前需要了解发卡企业的信誉度和规模，不要贪图大优惠力度而办理金额巨大、时间过长的预付卡；交易时最好能签署协议或合同，多问多了解相关条款细节，并保留付款凭证；当消费权益受到损害时，可以通过拨打12315或证府热线进行维权。
