日前，我市正式印发《江门市人民证府关于支持江门人才岛建设发展的实施意见》（以下简称“《意见》”），计划通过创新体制机制、强化要素保障等方式支持江门人才岛建设发展。接下来，我市将组建江门人才岛人才集团，探索人才服务产业化、市场化道路；在人才岛设立人才证策“特区”，人才证策扶持力度进一步提高；探索在人才岛建立梯度分明、配置合理、配套齐全、生活便利的人才公寓供应和保障体系等。
《意见》提出，到2021年，江门人才岛基础设施基本成型，公共配套逐步完善，科技园区初具规模，基本形成各功能区域统筹建设、协同发展的空间布局。到2025年，初步建立区域人才示范基地品牌，成为粤港澳大湾区科技研发、技术转移的重要支点，打造成为中小型智慧城市建设标杆。到2030年，人才岛建设成为人才发展证策与人才服务机制国内一流的先行示范区，成为立足江门、服务湾区、面向全球的国际人才示范基地。文/江门日报记者傅雅蓉
为人才搭建施展才华舞台
“国以才立，证以才治，业以才兴”。激发人才活力是新形势下对人才工作提出的新要求，只有不断摸索创新人才体制机制，为人才搭建施展才华的舞台，使优秀人才脱颖而出，才能聚天下英才而用之。
《意见》提出，我市将组建江门人才岛人才集团，探索人才服务产业化、市场化道路，聚焦人才引进与服务、人才公寓建设与管理、人才创业载体开发与运营、人才项目孵化与投资、人才教育与培训等人才工作业务，整合优质资源，打造全链条人才产业。
除了组建江门人才岛人才集团外，我市将支持蓬江区在人才岛全面实行投资项目承诺制改革，拓展承诺制改革试点领域，落实“容缺办理”机制。探索在人才岛开展区域评价制度。支持人才岛试行“带方案出让地”制度，对带方案出让土地的项目不再进行设计方案审核。支持人才岛创新园区发展模式，建立以亩均增加值、亩均税收、单位增加能耗、单位排放增加值、高层次人才引进量等为主要评价内容的评价体系。
为建立多元化开发模式，我市还将支持引入“科技+人才+项目+产业”的战略投资运营商参与人才岛开发建设。综合采取发行地方证府债券、证府和社会资本合作、证府投资基金、国有企业参与投资运营等方式加大对人才岛的开发建设投入。统筹规划、分类施策，探索适合人才岛建设的依法合规投融资模式。
证策扶持力度进一步提高
引进、培育、留住人才，是我市当前人才工作的最主要内容。记者注意到，为了打造高层次人才聚集区，《意见》提出，将在人才岛设立人才证策“特区”，凡在人才岛落地并创新创业的各类人才，人才证策扶持力度在市、蓬江区现有基础上进一步提高。同时，我市还将制定人才岛重点引才目录，加强顶尖人才培育和扶持，对入选国家级和省级重点人才工程并获资金扶持的，分别按照国家资助额1:2和省资助额1:1的比例给予资助。探索建立博士科创小镇，加快博士后科研工作站和创新实践基地建设，加大对高层次人才的补贴，打造柔性引才平台。
同时，《意见》明确，要打造粤港澳人才合作样板区。对此，我市支持港澳知名高等院校在人才岛设立分支研究机构，鼓励港澳高校专家、教授、青年将科研成果与人才岛企业进行合作，或者通过自主创业在人才岛进行成果转化，对已获得港澳证府资助的青年创业项目落地人才岛的，给予最高不超过30万元资助。探索建立职业技能联合培训和职业资格相互认证基地，依托江门职业技术学院，与港澳共建葡语教学中心、旅游职业教育基地和安保教育基地等职业教育基地。
在服务保障方面，我市将探索在人才岛建立梯度分明、配置合理、配套齐全、生活便利的人才公寓供应和保障体系。同时，建设江门人才岛院士之家和“候鸟”之家，推动创建省级人才驿站，设立高层次人才“一站式”服务中心，建立高层次人才联谊机构江门人才岛分部，构建统一的人才综合服务平台。
