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  去年3月26日,我市启动开办企业“1天办结”。图为企业提交商事登记申报材料。

  近年来,市市场监管局聚焦企业群众创业办事的“痛点”“堵点”“难点”,以深化商事制度改革为突破口,先行先试,改革创新,强化信息技术支撑,推动机制重组、流程重置,简证放权、革除繁苛,全力构建证照协同办、一窗一网通办、微信智能办、银行自助办、跨境离岸办等多元化登记注册便利化格局,充分激发市场发展活力,江门市场主体总量从2015年25万多户激增至目前56万多户,总量翻了一番。2018年4月,江门因深化商事制度改革成效明显获得国务院督查激励。

  证照协同办

  准入准营便利一体贯通

  “以前办理这些相关证照,需要跑公安、海关、住建等多个部门,起码一二十天才能顺利完成。现在在一个窗口提交一套材料,在网上按提示填报备案信息就能完成,大大减少了办证数量,降低了创耶斏本,效率也提高了很多。”2018年7月2日,江门市安德通电线有限公司法定代表人陈惠文领取到“多证合一”营业执照后激动地说。

  从2015年开始,我市先后在全省乃至全国率先推行“五证合一”“九证合一”“十五证合一”“二十八证合一”等四轮“多证合一”改革,借助信息化手段重构登记审批流程,推动部门信息共享和业务协同,实现“一套材料、一表登记、一窗受理、多证合一”,立足所有企业开办经营必需或涉及面最广的证表,实现从事一般经营活动企业开办阶段所需全部证表的合一,满足一般经营企业的普适性需求,并凸显江门侨乡特色和优势,率先整合海关、检验检疫、商务、电子口岸等涉外经营需办理的证表,形成完整准入便利化链条,推动持照即可营,截至10月底,累计发出“多证合一”营业执照56.71万张。

  同时,我市还积极打造“多证合一+证照分离”改革模式,对于不属于信息采集、记载公示和管理备查类的各种证照,以“证照分离”改革破解准入不准营,先后分两批实施134项后置审批分类改革,实现“四减一提升”(减流程、减时间、减材料、减成本、提效能),其中在全省率先推行3轮食品药品许可承诺制改革成效尤为明显,审批流程压减一半,审批时间压缩90%以上。

  去年底,“证照分离”改革试点结束,全市共办理涉及改革事项业务8.15万宗,惠及企业7.33万家,普惠面达79.67%,办理时间、申请材料压减率分别达49.72%、29.28%。

  目前我市已启动“证照分离”全覆盖试点改革,拟对275项行证审批事项进行分类改革。今年8月,江门“多证合一”“证照分离”改革项目成功入选全国法治证府建设示范项目。

  一窗一网通办

  “跑”出开办企业加速度

  “‘1天开办’最大的感受就是方便,能节约不少时间。”去年3月26日,在完成了商事登记、刻公章、银行便捷开户以及税务业务后,仅仅用了2小时41分,江门市东启家具有限公司员工余美欣就拿到了营业执照。

  2018年,我市推行开办企业“一窗通、一网通”服务,将开办企业申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程,改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程,申请人进一门、一网即可办理开办企业所有事,开启开办企业全景式服务,开办企业时间压缩为5个工作日内。

  2019年,我市进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,压缩办理时间,实现企业设立登记0.5个工作日内办结、印章刻制备案2小时内办结、符合条件的新办纳税人申领发泡即办的服务模式,全面实现“开办企业1天办结”。

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