经过逐步完善优化,开办企业便利度逐年大幅提升,开办企业时间从2017年13.9天、2018年3.39天、2019年0.39天压缩至目前0.08天,江门“开办企业1天办结”经验被全省复制推广。
智能办自助办离岸办
证照办理越来越便利
2019年6月,我市开发上线江门市商事主体全程电子化智能化登记审批系统,全省首推微信智能办照。该系统借助人脸识别、电子印章、数字签名等信息技术,实现“免预约”“全天候”“零见面”“无纸化”“智能秒批”办理,微信智能办照最快只需5分钟,提交材料压减近80%。据市市场监管局介绍,截至目前,全市办理商事登记智能审批业务14750宗,微信智能办照经验被作为“数字证府”建设的典型经验被全省复制推广。
改革不止步。今年5月,我市开发上线市场监管智能许可平台,全国首推食品经营许可智能审批。该平台可与商事登记数据库联通,通过微信申办食品经营许可并符合承诺制要求的,在线抓拍人像、朗读承诺、电子签名、活体认证,即可实现智能化审批。该平台首期实现食品经营许可核发、变更、延续、注销等4个事项的智能化审批办理,其中适用承诺制许可的事项能实现智能秒批。截至11月20日,我市共受理食品经营许可审批业务20813笔,其中通过承诺制受理业务10019笔,占受理总数的48.14%。
为进一步方便市民办理证务服务,我市充分利用银行营业网点多、覆盖面广的优势,自2017年起,在全市范围内推行商事登记银证直通车服务,整合社会资源,前移服务窗口,全市11家银行共378个网点可代办商事登记业务。
2019年,我市积极深化银证合作,自主开发江门市商事主体营业执照打印系统,将营业执照打印环节前移至商业银行网点,由银行网点免费为商事主体提供营业执照打印、发放服务,并以此为基础,与建设银行江门分行合作在全国率先推出全流程智能办照STM智慧柜员机,将“商事登记+智能审批”延伸到银行自助终端。今年1月又在全国首创营业执照全自动换发系统,商事设立登记“秒批秒换秒领”同步在STM智慧柜员机实现,变更登记也实现“最多跑一次”。
目前,我市已在13个银行网点开通STM机智能办照服务,商事登记直通车服务由前期商事登记银行代办转变为申请人在银行自主办、自助办、智能办,成功打造除了实体大厅、网上大厅之外的“第三类大厅”——银证大厅,并将逐步延伸到各市(区)以及镇(街)。
江门是侨乡,与港澳往来密切。2017年,作为广东省第一批跨境银证直通车服务试点地区,我市在全省率先实现商事登记离岸受理。2018年1月,我市进一步拓展离岸受理渠道,支持港澳社团(商会)为其会员或当地投资者回江门投资经商办企业提供商事登记代办服务,江港澳商事登记战略合作从前期银证直通车服务渠道进一步拓展至港澳社会团体。
今年2月,我市主动对接港澳商事登记规则,又在全国率先上线商事登记“智能湾区通”,将微信智能办照延伸至港澳地区。港澳同胞足不出港澳、安坐家中利用“智能湾区通”跨境指尖办照即可实现远程身份认证、全程自助办理、跨境快递上门,尤其在今年受新冠肺炎疫情影响的情况下,跨境智能办照对促进港澳居民在江门商贸投资起到了积极重要作用。
截至11月底,已有19家港澳投资企业通过“智能湾区通”成功落户江门,港澳投资在江门愈发活跃。“智能湾区通”一并对粤港澳大湾区其他城市开放,促进湾区要素自由流动,也将吸引更多湾区优质企业、创新要素集聚江门。