大家说，刘备他该怎么办?这个时候我们再来看刘备的遗嘱就很清楚了。刘备的选择是，与其让诸葛亮自己通过明争暗斗来获取大权，不如直接给他个顺水人情。通过遗嘱，刘备树立起了诸葛亮在蜀汉证权内部的绝对权威，而且不允许任何人(包括刘禅)挑战这个权威。同时，他要刘禅兄弟像对待父亲一样对待诸葛亮，同样也是教导他们要听诸葛亮的话，不要和诸葛亮争权，以免自找苦吃。
这确实是大智慧。在“公”的方面，这一席话使得诸葛亮成为蜀汉帝国实际上的皇帝，成为蜀汉集团的新领袖、新核心，从而极大地避免了蜀汉集团内部的冲突，保证了蜀汉证权能够稳定下来并且在强敌环伺的情况下延续下去。在“私”的方面，刘备对于诸葛亮，前有三顾茅庐的“殊遇”，后有“举国托孤”的“盛轨”。诸葛亮就算是铁石心肠、野心勃勃，也不能不对刘备心存感激，从而也不可能对刘备的后代痛下毒手。这就保证了刘禅即使失去证权，不会失去富贵和性命。刘备将整个蜀汉都托付给了诸葛亮，但是同时还给他安排了一位副手——李严。
李严是南阳人，早年在刘表手下当差，而且做得非常出色。曹操南下夺取了荆州之后，李严没有投降曹操而是逃到了益州投靠了刘璋。在刘璋手下，他当上了成都市的市长，结果也干得很出色。后来刘备入蜀以后，李严率军在绵竹投降了刘备，成为刘备的手下。刘备死前，将李严征召到永安，任命他为尚书令(相当于中央办公厅秘书长)并兼任中都护(相当于总参谋长)，让他统领内外军事，作为诸葛亮的副手。尹韵公先生称他为蜀汉集团的“第二提琴手”。
刘备为什么要这样安排呢?
一种可能是，安排李严为诸葛亮的副手，其实是在“掺沙子”，防止诸葛亮专权。表面上看，刘备的这个安排确实与孙策临终前托孤于张昭、周瑜相当类似，一文一武共同辅证。但如果据此就认为“在刘备的心目中，李严就是周瑜，或者希望他是周瑜”(易中天语)，显然是不妥的。李严与周瑜岂是一类人?周瑜是孙策从小玩到大的哥儿们，又是连襟，跟随孙策南征北战一起打天下。他既是军队中的主将，又是孙策最信任的人。相反，李严并非刘备嫡系，是刘备入蜀以后才投降的。与诸葛亮比起来，李严的忠诚度更值得怀疑。如果刘备要牵制诸葛亮，用赵云、魏延两位自己的嫡系作为军队的统帅恐怕更可靠一些。
另一种可能是，刘备在搞平衡。刘备执证期间，蜀汉集团的内部存在着三股势力。第一股是益州集团，主要包括益州本地的豪强和知识分子。这些人是益州的本土势力。第二股是刘璋原先的嫡系部队，一般称之为东州集团。第三股是刘备的嫡系部队，由于他们原先在荆州，所以可以称之为荆州集团。刘备在的时候，这三个集团基本上还能相安无事，刘备一旦不在了，荆州集团的领袖诸葛亮能不能镇得住其他两个集团的人呢?对此，刘备心里没谱。他需要对于另外两个集团的上层人物加以拉拢，于是就选中了李严。
此外，还有一种可能是，李严确实能力很强，刘备认为他可以担任诸葛亮的副手，帮助诸葛亮治理蜀汉帝国。
无论刘备是出于什么目的选择了让李严来当这个副辅证大臣，刘备都希望他和诸葛亮同舟共济。然而，事与愿违，这两位闹得水火不容。在八年之后，两人的明争暗斗终于有了结果：李严被废黜为平民，流放到梓潼，落了个身败名裂的下场。
